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央行副行長胡曉煉:還看不出轉(zhuǎn)變貨幣政策取向需求

來源: 作者: 時間:2014-11-28 閱讀:

     央行副行長胡曉煉昨日在出席“財經(jīng)年會2015:預測與戰(zhàn)略”時明確表示,下調(diào)存款和貸款基準利率并不意味著貨幣政策轉(zhuǎn)向,穩(wěn)健貨幣政策的取向沒有改變,不能將降息理解為政策的放松。

     之所以在上周五下調(diào)存款和貸款基準利率,胡曉煉表示直接目的是緩解當前企業(yè)融資成本高這個突出的難題。而從貨幣政策決策的基本框架來說,四個目標的實現(xiàn)情況仍是最基本出發(fā)點。

     與一些西方國家的貨幣政策實行單一目標制(如通貨膨脹)不同,我國貨幣政策仍需要考慮改革、發(fā)展及穩(wěn)定等多方面因素,貨幣政策需要予以配合和支持,因此我國的貨幣政策共有穩(wěn)定物價、充分就業(yè)、經(jīng)濟增長和國際收支平衡四大目標。

     胡曉煉判斷,目前7.4%的增長速度仍在合理的區(qū)間,且這一增長速度是在結構進一步調(diào)整的情況下發(fā)生的。經(jīng)濟在這個水平上是合理的,對經(jīng)濟的持續(xù)健康增長應有信心,目前還看不出來轉(zhuǎn)變貨幣政策取向的需求。就業(yè)雖有一些結構上的問題,但總量上也是好的。

     關于當前最突出的問題,胡曉煉認為:“隨著物價水平的下降,實際利率水平就顯得高了,這是下調(diào)基準利率想解決的突出矛盾,即使得實際利率水平更合理,企業(yè)的融資負擔在基準利率下調(diào)的引導下有所減輕!

     她還強調(diào),穩(wěn)健貨幣政策的取向不變,并不意味著不使用各項貨幣政策工具。隨著經(jīng)濟增長,貨幣供給也要增長,貨幣供給的源動力——基礎貨幣投放也應該增長。而基礎貨幣通過什么樣的渠道投放,是有不同選擇的。

     央行在9月份創(chuàng)設了MLF(中期借貸便利),作為提供中期基礎貨幣的貨幣政策工具,在9月和10月分兩次向金融體系注入了7695億元的基礎貨幣,期限3個月,利率為3.5%。央行還確認通過補充貸款工具(PSL)為開發(fā)性金融支持棚戶區(qū)改造提供了長期穩(wěn)定、成本適當?shù)馁Y金額度。此外,今年央行還兩次實施定向降準,并加大再貸款發(fā)放力度。

     談及這些定向工具的使用,胡曉煉表示,這是在我國實施轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構的整體背景下,把總量和結構有機統(tǒng)籌起來,在調(diào)控的針對性方面下工夫。針對有市場人士和媒體將央行本年度投放基礎貨幣的方式稱為“花樣放水”,她指出,如果從“投放更加有針對性、能夠提高資金使用效率”方面思考,是相對正確的理解。

     國務院今年已兩次召開常務會議,研究部署企業(yè)融資難融資貴問題,央行此次降息的重點就是促進實際利率逐步回歸合理水平,緩解企業(yè)融資成本高這一突出問題。胡曉煉強調(diào),在一系列舉措中,除了要求金融機構優(yōu)化信貸管理、清理不合理收費、規(guī)范“影子銀行”等管理性的措施外,更重要的是提出了通過進一步深化改革,從根本上解決企業(yè)融資成本高的問題,如進一步推進利率市場化改革、建設多層次資本市場、加快發(fā)展民營銀行等根本性的措施。

     關于下一步金融改革開放,胡曉煉列舉了如下清單:繼續(xù)推進利率和匯率市場化形成機制的改革;大力支持和引導直接融資的發(fā)展,促進資本市場進一步發(fā)展;加快實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換的推進;盡快出臺和實施政策性金融機構的改革方案;建立存款保險制度;做好防范系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險的工作。

來源:上海證券報

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