時(shí)至下半年訂單回暖關(guān)鍵時(shí)期，但嚴(yán)峻的外貿(mào)形勢(shì)仍未緩解。

      來(lái)自出口重地浙江溫州的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，7月，企業(yè)上報(bào)出口合計(jì)額7.6億美元，同比大降22.6%；同期的企業(yè)出口信心指數(shù)、出口訂單景氣指數(shù)均下滑明顯。

      “7-8月歷來(lái)是我市年度出口高潮，但今年未能顯現(xiàn)”，溫州商務(wù)局檢測(cè)報(bào)告顯示，下半年實(shí)現(xiàn)全市出口轉(zhuǎn)負(fù)為正的增長(zhǎng)目標(biāo)不容樂(lè)觀。

      面對(duì)嚴(yán)重超預(yù)期的外貿(mào)形勢(shì)，不僅主管部門連出多項(xiàng)穩(wěn)外貿(mào)組合拳，不少地方政府也緊急出招以確保全面目標(biāo)完成。據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道不完全統(tǒng)計(jì)，繼續(xù)廣東、四川、湖南等省出臺(tái)穩(wěn)外貿(mào)新政后，8月份山東、天津、河北、陜西等省再度密集推出了支持外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)舉措。

      地方緊急部署穩(wěn)外貿(mào)

      海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年6月出口現(xiàn)回升勢(shì)頭，進(jìn)而扭轉(zhuǎn)了數(shù)月負(fù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，但到了7月，這一微弱增幅又悉數(shù)回撤，單月8.9%的降幅更是創(chuàng)下2014年2月以來(lái)新低。

      “外貿(mào)形勢(shì)還是比預(yù)期要差”，商務(wù)部研究院對(duì)外貿(mào)易研究所所長(zhǎng)李健表示，一般三季度是外貿(mào)回暖關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，但如今全球經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇也不如預(yù)期，“可能8月份數(shù)據(jù)也不一定太好”。

      外貿(mào)大省近日陸續(xù)公布的進(jìn)出口數(shù)據(jù)印證了這一點(diǎn)。山東商務(wù)廳數(shù)據(jù)顯示，前7個(gè)月，山東進(jìn)出口總額下降16.6%，其中出口降幅更是從前6個(gè)月的微降0.9%加深至2.1%，降幅幾近翻番；江蘇也不例外，7月單月出口急劇下滑9.8%，甚至比進(jìn)口6.5%的降幅還要明顯。

      浙江溫州對(duì)全市重點(diǎn)出口企業(yè)的調(diào)查顯示，目前企業(yè)尚未執(zhí)行在手出口訂單11億美元，訂單減少的企業(yè)面達(dá)37.9%，環(huán)比增加2.7%。當(dāng)前在手訂單僅可支撐2個(gè)月的生產(chǎn)計(jì)劃。

      原本被視為沖刺的三季度，卻意外遭遇“旺季不旺”的局面，令多地緊急出臺(tái)了穩(wěn)外貿(mào)舉措。

      外貿(mào)第一大省廣東更是連續(xù)出臺(tái)穩(wěn)外貿(mào)組合拳。繼今年5月底出臺(tái)《廣東省促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)若干措施》后，近日廣東再出臺(tái)支持外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)扶持政策，給予三類外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)500萬(wàn)獎(jiǎng)補(bǔ)。

      除了明文出臺(tái)穩(wěn)外貿(mào)新政外，部分省份也加快了外貿(mào)形勢(shì)調(diào)研，并進(jìn)一步醞釀穩(wěn)外貿(mào)政策。

      8月4日-6日，浙江省商務(wù)廳廳長(zhǎng)周日星帶隊(duì)到嘉興、舟山開(kāi)展外貿(mào)專題調(diào)研；半個(gè)月后，浙江省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)陳如昉一行再次開(kāi)展外貿(mào)發(fā)展情況專題調(diào)研。

      即使在今年上半年外貿(mào)增速跑在前列的河南，近日也下發(fā)通知，要求在8月下旬召開(kāi)對(duì)外貿(mào)易工作座談會(huì)，分析進(jìn)出口增減原因、下半年外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)、全年預(yù)測(cè)目標(biāo)、存在的主要問(wèn)題和工作建議等內(nèi)容。

      “地方一些政策措施出來(lái)，尤其是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、減少濫收費(fèi)的舉措，對(duì)出口企業(yè)有好處，但不會(huì)有太大成效”，李健分析說(shuō)，這主要是由于當(dāng)前外部市場(chǎng)需求放緩所致。

      全年6%目標(biāo)不易

      地方頻出穩(wěn)外貿(mào)政策，源于“千方百計(jì)”完成年度目標(biāo)的努力。但從上半年公布的數(shù)據(jù)來(lái)看，多地外貿(mào)增速達(dá)到年度目標(biāo)或有困難。

      比如，今年上半年，天津進(jìn)出口增速為-11.6%，而其全年預(yù)定目標(biāo)為6%；四川今年外貿(mào)增速也與國(guó)家線持平為6%，但上半年其增速僅為-2.1%。

      截至今年上半年，全國(guó)共21個(gè)省份進(jìn)出口增速都處在負(fù)增長(zhǎng)區(qū)間。這與全國(guó)外貿(mào)形勢(shì)的嚴(yán)峻復(fù)雜程度一致。而在此前連續(xù)三年，中國(guó)外貿(mào)增速都未達(dá)標(biāo)。盡管今年下調(diào)外貿(mào)增速目標(biāo)至6%，但到上半年該值還處在負(fù)增長(zhǎng)通道，下降6.9%，與預(yù)期目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。

      發(fā)改委主任徐紹史在8月27日做《國(guó)務(wù)院關(guān)于今年以來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告》時(shí)表示，下半年經(jīng)濟(jì)增速有望保持平穩(wěn)，但“財(cái)政收入、投資、外貿(mào)等預(yù)期指標(biāo)的完成還需要付出艱苦努力”。

      “要完成全年6%的目標(biāo)比較困難”，李健對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道表示，尤其是進(jìn)口還會(huì)下降，全年出口或有可能正增長(zhǎng)。

      他認(rèn)為，這主要是源于全球其他經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇不如預(yù)期導(dǎo)致外部需求嚴(yán)重不足所致。去年9月，世貿(mào)組織曾經(jīng)預(yù)測(cè)今年全球貿(mào)易增長(zhǎng)4%，但二季度過(guò)后，就修正調(diào)降為3.3%；同時(shí)，傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)自身調(diào)結(jié)構(gòu)還在進(jìn)行中，新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)仍尚未形成。

      來(lái)自溫州商務(wù)局的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)則認(rèn)為，出口主體的業(yè)務(wù)外流，是造成當(dāng)前下滑的主因。由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本提高，導(dǎo)致企業(yè)訂單轉(zhuǎn)向成本更低的東南亞或其他地區(qū)，特別是近三個(gè)月訂單轉(zhuǎn)移量占總訂單比重10%以上的企業(yè)面連續(xù)擴(kuò)大。

      “最近外貿(mào)訂單量還是在下降，仍然靠老客戶、老市場(chǎng)為主”，浙江溫州一家做潔具的工貿(mào)一體人士期待說(shuō)，希望隨著9月采購(gòu)?fù)�季的到�?lái)，外需能夠有所回暖。

來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道